За демократическую АГС! Сайт коалиции общественных
организаций "За демократическую
альтернативную гражданскую службу"
Логотип кампании
о сайте о коалиции карта сайта поиск контакты
Национальная премия "Золотая Кувалда"
Компас призывника
МПД: Мы продолжаем движение!
Общество Возвращение
У тебя есть право не служить в армии!

Что пишут

Непрофессиональная армия Зачем в России сохраняется призыв?

Дата: 05.08.2009
Источник: Время новостей (газета)
Тема: Военная реформа
Автор: Николай ХОРУНЖИЙ

С 1 августа правительство РФ на 8,5% повысило денежное довольствие военнослужащим-контрактникам. Но этого мало: к концу года инфляция окажется в районе 11--12%. Если не считать нахождения в горячих точках, где существуют дополнительные выплаты, довольствие остается на уровне 11 тыс. руб. в месяц, в то время как средняя заработная плата по стране сегодня превышает 15--17 тыс. руб. Поэтому даже в условиях массовой безработицы, порожденной финансовым и экономическим кризисом, ежегодно расторгают контракт, а то и просто бегут от службы до 18 тыс. «профессионалов».

Новый перспективный облик вооруженных сил предусматривает, что в войсках дополнительно к 79 тыс. сегодняшних «добровольцев» будет служить еще 105 тыс. сержантов-профессионалов. Вместе со 150 тыс. офицеров, которые должны остаться в армии после ее оптимизации и придания ей нового облика, число «профессионалов» составит 334 тыс. из 1 млн всех военнослужащих Логично предположить, что остальные 666 тыс. -- это призывники-годичники, которых надо призывать два раза в год, по 333 тыс., что примерно совпадает с цифрой призыва этой весной -- 305 тысяч.

Это, что называется, первая вводная. Вторая состоит в том, что в ноябре прошлого года на встрече с депутатами Госдумы и членами Совета Федерации начальник Генштаба Николай Макаров заявил, что в военное время численность вооруженных сил должна составлять всего лишь 1,7 млн военнослужащих. Это означает, что даже в случае войны предполагается мобилизовать не миллионы резервистов, а всего- навсего 700 тыс. солдат. Зачем тогда каждый год призывать такое же количество новобранцев и тратить на это миллиарды рублей? Все равно за год их многому не обучишь. А через год-два после призыва они и вовсе забудут все, чему их успели (если успели) научить за 12 месяцев срочной службы. Создается впечатление, что политическое руководство всерьез намерено порвать с концепцией массовой мобилизационной армии. Тогда зачем сохраняется призыв?

В последние годы активисты организации «Солдатские матери» все чаще говорят о принуждении призывников к подписанию контракта. Их либо обманывают, заманивая обещаниями, либо вынуждают грубой силой. Получается, что смысл их пребывания в армии заключается в том, что некоторых из них за год службы, может быть, удастся склонить к подписанию контракта.

Из-за непривлекательности условий службы в контрактники идут самые неблагополучные, подчас не имеющие даже законченного среднего образования. При этом из-за нехватки призывников и закрытия военных кафедр при большинстве вузов к ним в подчинение попадает молодежь, окончившая вузы без военных кафедр. Таких призывников с высшим образованием с каждым годом становится все больше. Весной этого года их уже 37 тыс. И что же они будут делать в армии под руководством полуграмотных контрактников? Наверное, подметать плац и стирать им портянки.

В частях постоянной боевой готовности призывники остаются только на вспомогательных должностях и только для обучения. Таков был замысел реформы, прописанный в постановлении правительства. Вряд ли такое использование призывников с высшим образованием поднимет интеллектуальный уровень армии. А вот бессмысленная трата человеческого потенциала налицо. Как и создание предпосылок для увеличения не только психологических травм, но и суицидов среди призывников-выпускников. «Надо не призывать бывших студентов, а повышать образовательный уровень кадровых офицеров», -- считает руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер.

Расчеты Института экономики переходного периода (ИЭПП) показывают, что при замене призывников контрактниками, которые будут служить в среднем шесть лет (некоторые один-два контрактных срока, другие -- до пенсии), нынешнее количество военнослужащих может быть сокращено в полтора раза без ущерба для боевых характеристик вооруженных сил.

По мнению члена «золотой сотни» -- кадрового резерва президента России, 26-летнего экономиста, заведующего лабораторией ИЭПП Владимира Назарова, замещение нынешних 400 тыс. призывников контрактниками обошлось бы стране в 100 млрд руб. в год, или 0,2% ВВП (при зарплате солдата-контрактника на 20% выше среднероссийской). Зато отмена призыва потянет за собой целую цепочку: новое качество образования, развитие рынка труда, повышение обороноспособности страны. Те, кто закончит профтехучилище, пойдут на заводы военно-промышленного комплекса, где велик дефицит рабочих кадров. Мы наконец покончим со взятками в военкоматах, снимем избыточный спрос на высшее образование, когда люди поступают в институт для отсрочки от службы, а потом пишут никому не нужные диссертации только для того, чтобы "не забрили".

В сентябре прошлого года в России была утверждена новая концепция подготовки и накопления мобилизационных людских ресурсов силовых структур. В основу новой мобилизационной системы, по словам представителя Генштаба Вооруженных сил РФ генерал-майора Андрея Колесова, положен принцип закрепления граждан, пребывающих в запасе, за конкретными воинскими частями. Причем делаться это будет не в приказном порядке, а путем заключения с ними контрактов.

Проведенный Министерством обороны мониторинг показал, что 38% граждан уже сегодня согласны заключить контракт на пребывание в резерве. Правда, мотивы у большинства опрошенных оказались далеко не патриотические -- их подкупила ежемесячная выплата в размере 7 тыс. руб. Первый этап реализации концепции рассчитан на период до 2010 года. По мнению заведующего информационно-аналитическим отделом Института политического и военного анализа Александра Храмчихина, «если концепция будет реализована, это будет революционный и эффективный шаг». Однако если мобилизационный резерв будет формироваться из запасников, тогда зачем сохранять призыв? Может, ответ на этот вопрос и есть у властей, но он не доведен до населения. А пока на осенний призыв-2009 военные планируют новое увеличение -- до 330 тыс. В том числе в рядовые с высшим образованием.
Николай ХОРУНЖИЙ

http://www.vremya.ru/2009/139/4/234480.html


В начало | Новости | Что пишут | Библиотека | Организации | Ссылки | Для призывников | Для экспертов | О сайте | Коалиция | НВП в школе


© Центр развития демократии и прав человека, 2001-2018. Все права защищены
Сайт поддерживается Общественной инициативой «Гражданин и Армия»

Темы: